据澎湃新闻、钱江晚报报道,近日,温州一老人购买保健品被骗2万余元,他卧底取证举报,获奖励6.6万元。据了解,这是浙江省首例举报违法保健品获政府现金奖励的案例。
这是一次单独行动,但在宁波,老年人却秘密协助执法部门侦查虚假保健品营销,并形成大规模行动。
今年7月,为严厉打击保健品欺诈和不法销售行为,宁波市市场监督管理局联合相关部门东莞出轨调查取证,在宁波各地组建了“银龄志愿者”队伍,协助监管部门收集线索、卧底取证。
目前,宁波已有600多名这样的志愿者。
此前,在两名“银发志愿者”的协助下,海曙区市场监督管理局还迅速破获了一起推销会上发布保健品虚假广告的案件。
违法销售会现场。图片由监管局提供
取证困难:非法推销手段繁多
陈南天是宁波市海曙区市场监督管理局保健食品化妆品监管科科长,今年7月,他和同事发现辖区内一家公司在反复投放广告:60岁以上老人可到指定地点领取赠品。
陈南天凭着直觉,认为这家公司有问题,很有可能是一家非法销售保健品的公司。
与此同时,宁波市海曙区市场监管局月湖(江夏)市场监管处副处长洪百牛和同事发现一名老人手拿该公司的宣传单,宣传某种保健品具有抗癌功效,“这明显是有问题的”。
监管局工作人员前往该公司宣传页面上的地址查看,并未发现任何异常。
他们也知道其中的窍门:有问题的销售会议公司,其公开注册地址和具体销售会议地址是不同的。
案件目前陷入僵局。
惊人之举:要求老年人在会场“卧底”
这时,陈南天想到了七月份招募的白银时代志愿者。
今年7月,宁波市市场监督管理局招募了一批“银发”志愿者,全部由老年人组成,他们“卧底”到各个保健品销售点,充当“情报员”,识别保健品造假、违法销售行为,协助监管部门严厉打击。
目前,海曙区共有此类志愿者65名。
“我们打电话给两名志愿者,请他们帮我们去活动场地了解情况。”陈南天没想到,两名志愿者第一次去就被拒之门外,“对方要求我们出示身份证和退休证,才可以报名入场。”
诀窍在于,公司通过退休证筛选出有购买力的老年人,他们报名后,通过电话一对一通知销售见面会的具体时间和地点。
两位志工在报名前第二次来到办公室,没多久就接到对方电话,通知参加健康讲座,现场有麻油等小礼品赠送,工作人员亲切称呼,态度热情,让人感觉很亲切。
“志愿者了解到的讲座具体时间地点,和他们公开报名的地址完全不一样。”陈南天和同事要求两位老人进场后,要及时汇报里面的情况,但要注意安全第一。
良好效果:结合内力和外力来捕获目标
接到老人找到证据的信息后,等候在外面的执法人员迅速冲进会场。
“一名自称是老师的男子正在会场内讲课,当时听课的老人有一百多位,看到我们进来,就赶紧结束讲座。”洪百牛和同事发现,涉事公司在现场发放《防癌专刊》宣传资料,声称其销售的“巴西蘑菇β-葡聚糖”有治疗癌症的功效。“其实它只是一种固体饮料宁波招募600余老人参与保健品销售诈骗,一半老人被骗,普通食品,甚至算不上保健品,可以确认是虚假宣传。”
更离谱的是,该公司以肿瘤筛查为名,对进入会场的每位老人进行尿检。
“他们邀请的老人大多是夫妻,如果其中一人患上癌症宁波取证公司,另一人肯定会出钱购买。”该督察说。
此案从发现线索到收集证据仅用了两周多时间,最终该公司因虚假商业广告被责令停止违法行为,并被处以罚款60万元。
“非常快,多亏这些志愿者的帮助。”监管部门工作人员感叹,如果没有这些老人的卧底,取证难度很大,“这些搞黑会的公司警惕性很高,年轻人根本进不了会场,更别说抓到他们了。”